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解读新古田会议:强调党指挥枪 军纪委或将升格

2014-11-07  来源:亚洲新闻周刊



本刊新媒体中心编辑部 撰文

日前,中国解放军全军政治工作会议在福建省上杭县古田镇召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。习近平强调,全军必须贯彻党中央关于全面推进依法治国和从严治党的部署要求,贯彻依法治军、从严治军方针,围绕军队政治工作的时代主题,加强和改进新形势下军队政治工作,充分发挥政治工作对强军兴军的生命线作用。

习近平强调,必须正视军队建设、特别是思想政治建设方面存在的突出问题,特别要高度重视和严肃看待徐才厚案件,深刻反思教训,彻底肃清影响。

习近平剖析了部队中、特别是领导干部在思想政治和作风上存在的10个方面的突出问题。他指出,出现这些问题原因是多方面的,最根本的还是理想信念、党性原则、革命精神、组织纪律、思想作风等方面出了问题。

要从政治工作的角度进行反思,认真总结教育者本身受教育不够,对领导干部管理失之于宽、失之于软,监督体系功能没有得到有效发挥,制度建设存在漏洞的教训,认真研究怎么认识、怎么解决这些问题,回应全军上下的关切,把军队政治工作的优良传统恢复和发扬起来。

被称为“新古田会议”的全军政治工作会议上周在福建召开后,军队反腐再成焦点,原国家主席刘少奇之子刘源等部队高层,纷纷表态支持中央处理徐才厚、谷俊山案。十八届四中全会早前提出“改革军队纪检监察体制”,分析称中央军委纪委有望升格,纪委书记或由军委委员兼任,加强其权威性及独立性。有消息称,在查处徐案立下汗马功劳的刘源可能出掌此职。

上月底闭幕的十八届四中全会提出“改革军队纪检监察体制”,这是数十年来首次在中央全会上明确提出此改革任务。身兼中央军委主席的国家主席习近平,上周五在福建古田镇出席全军政治工作会议时再次强调:“坚持以改革的思路和办法推进反腐败工作”。

有消息称,军队反腐体制改革将从提升现有军纪委地位做起。自上世纪九十年代起,中央军委纪委书记都由负责纪检工作的总政治部副主任担任,例如现任军纪委书记是总政治部副主任杜金才,他同时是中纪委副书记。

分析认为,为了增加军纪委的权威,今后军纪委书记可能由军委委员兼任。有评论员撰文指出,在反腐效能上,目前的军纪委存在权威性和独立性不足等弊端。在中国官场,机构规格与职务级别是权威性的最直接载体。军纪委书记杜金才尚不是军委委员,仅兼任总政治部副主任,属于正大军区级,比部队各大单位的纪委书记仅高半级。因此,军纪委虽对部队各大单位纪委负有领导权,但权威性不足。

此外,军纪委没有单设的办事机构,机构、人员都设在总政治部之内,这虽与总政治部主管全军党务的职能定位有关,但从权力监督制约上来说,一定程度上影响了独立性。

前中央军委副主席徐才厚及总后勤部副部长谷俊山涉贪落马,总后勤部政委刘源被认为“打虎有功”。有传刘源可望进入军委,并主管纪检工作。

《解放军报》日前刊登刘源等十八名部队高层在“新古田会议”表态支持习近平处理徐才厚的发言。刘源指出,必须深刻检讨反思徐才厚、谷俊山问题的教训,军队反腐最关键的是规范权力运行,“光靠个人修为还不够,必须以强有力的法制监管来约束”,“从严纠治选人用人上的不正之风,切实扎紧管人管权管钱的制度笼子。”



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