习王打虎配快刀 新反贪局横空出世

本刊新媒体中心编辑部 整理

中共四中全会确立了“依法治国”的宪法地位，隶属于最高检的新反贪总局也于近日曝光。据中共官媒披露报道，这个机构此前曾查办系列大案，其中包括发改委与央视窝案。有评论认为，此番新反贪总局公开亮相，意味着习近平或许已打造好“治虎利器”。

新的反贪局将全方位升级提格，新局长由一名副部级监察委员会专职委员兼任，高于原来的局级。其职能配置也将更加科学，办案力量上亦会进一步加强。最终目的，就是使这个新反贪总局成为具有强大战斗力的反腐败专门机构。

舆论认为，在近两年中共强力反腐取得显著成果的大气候下，新反贪总局的成立标志中共推动高压反腐态势真正进入常态化、制度化的治本阶段。

成立于１９９５年的反贪总局，作为最高检负责贪污贿赂等职务犯罪侦查的专业部门，曾参与查办过北京原副市长王宝森案、上海原市委书记陈良宇案等一系列大案要案。

严惩和预防腐败一直是作为执政党的中共长期坚持的使命。最高检副检察长邱学强坦言，经过近２０年发展，一些影响办案成效的问题逐渐暴露，机构设置不合理、力量分散、案多人少、统筹乏力、装备落后等问题日益凸显，已经不能完全适应反腐败斗争新形势的需要，亟待改革。

11月2日，大陆多家媒体转载了中共官媒新华网一篇对中共中央纪委常委、最高检副检察长邱学强的专访报道。在这篇报道中，邱学强披露了北京当局已批准最高检提出成立新反贪总局方案的消息，引起外界的关注。

据了解，目前中国最高级别反贪调查机构是最高人民检察院反贪总局，全称反贪污贿赂总局，是最高检负责贪污贿赂等职务犯罪侦查的专业部门，借鉴了香港廉署的经验，1995年成立以来，先后参与查办了北京原副市长王宝森案、上海原市委书记陈良宇案等一系列大案要案。

邱学强在接受新华网的采访中提到，尽管这一机构在反腐领域发挥了很大作用，暴露出很多问题，“特别是机构设置不合理、力量分散、案多人少、统筹乏力、装备落后等问题日益凸显，已经不能完全适应反腐败斗争新形势的需要，亟待改革。”

邱学强还特别提及，当前中共官场中职务犯罪的发展演变趋势，“系统化、区域化、家族化、群体化等动向更加明显”，甚至在发改委这样的领域里出现“塌方式腐败”。

报道说，邱学强没有具体说明新反贪总局成立的时间或领导成员组成等细节信息，只表示，新的反贪总局成立后，“职能配置更加科学，办案力量进一步增加”等，他确认局长将由一名副部级检察委员会专职委员兼任。

据香港某杂志5月号刊文披露，习近平中共“十八大”掌权后，精选了一些人作为自己的亲信。在反贪领域中，除了王岐山所率主力纪检军团之外，还配备了三把“快刀”，其中之一，就是最高检副检察长邱学强。

邱学强于2011年12月晋升一级大检察官。2012年主导中共检察机关共立案查办了包括薄熙来、刘志军、王立军在内的5名中共省部级及以上级别高官，颇受到习近平的器重。

而邱学强本人亦频频高调发声力挺习近平的“打虎”运动，他曾在中共党校的机关报《学习时报》上发表署名文章，公开抨击“大老虎联手反扑”、“反腐节点到来”的舆论，强调“不存在所谓‘大老虎’联手反扑的风险，相反，只存在不坚决彻底反腐的风险”等等，一度引起外界的关注与各种解读。

有专家建议，新的反贪总局可以借鉴更多类似香港廉政公署等专业反贪机构的运作经验，强化对业务的集中统一领导和指导，破除制约办案工作发展的体制机制障碍。不久前召开的中央纪委四次全会明确提出，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。要持续保持高压态势，治病树、拔烂树，坚决遏制住腐败蔓延势头。此次新反贪局的成立，或许正印证着那句“反腐败斗争永远在路上”。

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