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康永恒代表:点赞“因病致贫扶贫救助” (全国“两会”代表委员“建议”系列报道之七)

2017-03-14  来源:亚洲新闻周刊

  

《亚洲新闻周刊》北京314日 讯(首席记者 王驰云 现场报道)点赞‘因病致贫扶贫救助’!打赢脱贫攻坚战,体现了以人民为中心的发展思想,体现了党的执政宗旨,体现了社会主义制度的优越性。2017年3月全国“两会”期间,全国人大代表、邓小平故里——四川省广安市关心下一代工作委员会副主任康永恒在全国“两会”四川代表团接受《亚洲新闻周刊》首席记者现场采访时思维敏捷地如是说。

 


20173月全国“两会”期间,全国人大代表、邓小平故里——四川省广安市关心下一代工作委员会副主任康永恒在全国“两会”四川代表团网上现场办公。 《亚洲新闻周刊》首席记者王驰云 现场摄影

 

面对记者,康永恒代表说:在贫困人口中,因病致贫返贫的比例超过60%,西部医疗卫生条件较差的地方这个比例更高。去年6月我在深入调研的基础上提交了书面建议(附后),中省领导都作出批示给予了重视。

 

“目前,识别标准和办法进一步精准,救助通道和措施进一步完善,但是,现在减免农村贫困户医疗支出的钱,主要来自合作医疗基金。” 康永恒代表温馨提示:这笔针对贫困户提高报销比例的额外支出,已经危及了新农合基金的安全,据对四川省2016年脱贫摘帽5个县中3个县的初步调查,2个县新农合基金由于提高贫困人口家庭的医疗报销比例而“崩盘”(当年收不抵支)。而且,动用属于全体参合农民的“奶酪”来提高贫困人口的报销比例,对其他农民来说也是不公平的。

 

康永恒代表为此提出“关于增设‘因病致贫扶贫救助’专项转移支付的建议”:按照脱贫人数每人1000/(每户5000)标准,每年100亿左右的规模,在“老少边穷转移支付”中,增设“农村因病致贫返贫专项转移支付”,按农村新型合作医疗管理渠道,依照脱贫人数分配补助基层。“如果继续按照新农合渠道解决贫困人口医疗帮扶报销,则专项资金主要用于补充救助因脱贫攻坚而导致‘崩盘’的市县新农合基金。” 康永恒代表特别建议:考虑到转移支付项目只减不增的改革方向,在民政部门医疗救助补助资金中增加100亿左右,用于因病致贫返贫社会救助兜底。