进入周刊门户网 | 加入收藏 | 设为首页 欢迎访问亚洲新闻周刊网

决胜全面小康是政治使命 ——访全国人大代表邓小平故里中共广安市委书记侯晓春

2016-06-06  来源:亚洲新闻周刊


决胜全面小康专题报道之二


□《亚洲新闻周刊》首席记者  王驰云 报道


核心提示:党的十八大报告明确提出,全面建设小康社会!中共四川省广安市委、市人民政府认真贯彻落实党的十八大精神,带领全市人民遵照邓小平同志“一定要把广安建设好!”的谆谆嘱托,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实“五大发展理念”,始终保持专注发展定力,推动全市经济增长继续走在全省前列,努力实现“十三五”良好开局!一个值得关注、值得期待、值得喝彩的崭新广安正沐浴着浩荡的春风,巍然屹立在中国西南部,熠熠生辉!


广安山清水秀人杰地灵;

广安人文景观丰富多彩;

广安区位优势独特明显!


邓小平故里四川省广安市—— 城市新貌,如诗如画。(广安市委宣传部供图)


广安,是中国社会主义改革开放和现代化建设总设计师邓小平同志的故乡,位于四川省东部,紧邻直辖市重庆。19937月设立广安地区,19987月撤销广安地区建立广安市,辖广安区、前锋区、华蓥市、武胜县、岳池县、邻水县,幅员6344平方公里,总人口470万。拥有全国文明城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家森林城市、国家卫生城市、全国社会治安综合治理优秀地市、全国双拥模范城等10多项城市桂冠,拥有国家确定的川渝合作示范区和承接产业转移示范区、国家级现代农业示范区、国家实施商标战略示范市、部省共建广安市教育改革发展试验区等城市名片,荣膺“中国EMBA最具投资价值城市”之称。广安区位优势明显,立体交通枢纽给该市带来巨大发展机遇。

决胜全面小康是政治使命!如何创新发展、加快发展、科学发展?《亚洲新闻周刊》首席记者应邀于2016年全国“两会”闭幕后飞降成都驾车直奔伟人故里四川广安,全国人大代表、中共四川省广安市委书记侯晓春百忙之中应记者约见,在巍巍翠屏山麓,滔滔渠江河畔接受记者专题采访。


全国人大代表、中共四川省广安市委书记侯晓春(中)出席全国“两会”四川代表团讨论政府工作报告。本刊记者 王驰云 摄影


“党的十八大报告解读:要推进经济结构战略性调整!加快建设川东经济区,为建设伟人故里四川广安经济强市注入了新的活力。我们必须牢固树立机遇在干中抢抓,优势在干中提升,跨越在干中体现的意识,大手笔谋划、高起点定位、高效率推进……”面对记者,全国人大代表、中共四川省广安市委书记侯晓春思维敏捷、信心百倍地道出了广安市创新发展的新思路。


A “十三五” 发展指导思想目标体系


记者:今年是中国“十三五”开局之年,制定好发展规划,事关“四个全面”战略布局广安实践。请问侯书记,贵市“十三五”时期发展的指导思想?


侯晓春:“十三五”时期我市发展的指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,坚持发展是第一要务,牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,保持战略定力,深入实施“三大发展战略”,以提高经济发展质量和效益为中心,着力推进转型发展,加快形成适应经济发展新常态的体制机制和发展方式,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,加强和改善党的领导,确保与全国全省同步全面建成小康社会……


全国人大代表、中共四川省广安市委书记侯晓春(右)接受本刊记者王驰云采访。(康永恒 摄影)


记者:贵市着眼把中央和省委新理念新思想新战略转化为广安实践,着眼对实现“两个跨越”宏伟蓝图制定目标。请问广安“十三五”发展目标?


侯晓春:未来五年,持续深入开展“感恩小平·中国梦在广安”系列活动,深切缅怀邓小平同志为党、为祖国、为人民建立的不朽功勋,追思和学习他崇高鲜明又独具魅力的革命风范,就一定能激励我们在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的征程上奋勇前进。保持专注发展、转型发展定力,大力弘扬“逢山开路、遇水架桥、风雨无阻、昼夜兼程”的精神,紧紧扭住全市工作主题,做到转方式不偏离、补短板不放松、防风险不懈怠,步入转型发展、科学发展快车道,保持高于全国全省的经济增长速度,就一定能实现向全省第一方阵经济强市、由总体小康向全面小康的历史性跨越。

坚持“五大发展理念”,推动“十三五”发展:第一,坚持创新发展理念,增强跨越发展新动力,不断提高发展质量和效益;第二,坚持协调发展理念,形成平衡发展新架构,进一步增强发展整体性和协调性;第三,坚持绿色发展理念,着力改善生态环境,加快建设生态文明新家园;第四,坚持开放发展理念,构建合作发展新高地,全方位提升开放型经济水平;第五,坚持共享发展理念,着力补齐发展短板,努力实现人民幸福新愿景。


全国人大代表、中共四川省广安市委书记侯晓春(左)在北京人民大会堂接受本刊记者王驰云采访后合影


B 开局之年  五大理念引领走在前列


记者:今年是中国“十三五”开局之年,也是全面建成小康社会,推进结构性改革攻坚之年。请问侯书记,作为区位优势明显的广安有何总体发展思路?


侯晓春:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及省委十届三次全会以来省委对全省工作的部署,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,加强和改善党对经济工作的领导,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实“五大发展理念”,主动适应把握引领经济发展新常态,始终保持专注发展定力,坚持“加快迈入转型发展、科学发展快车道”的主基调,以改革促进创新,以开放倒逼改革,加快培育新的发展动能,促进发展成果全民共享,推动全市经济增长继续走在全省前列,努力实现“十三五”发展良好开局。


记者:按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实“五大发展理念”,贵市如何加强引领区域经济快速高效健康发展?


侯晓春:广安与全国全省一样,经济发展正从粗放向集约、从简单分工向复杂分工的高级形态演进,在这个转变过程中,既要面对宏观经济下行的共同挑战,又要面对自身长期积累的结构性矛盾,努力实现“十三五”发展良好开局,在工作推进中,我们着重统筹好“五个重大关系”:在目标制定上,统筹好中高速增长和中高端发展的关系;在动力培育上,统筹好需求侧管理和供给侧改革的关系;在产业支撑上,统筹好改造提升传统产业和培育发展新兴产业的关系;在区域发展上,统筹好竞相跨越和协同发展的关系;在资源配置上,统筹好政府和市场的关系。

呈现出以下特点:经济增长持续走在全省前列;发展质量和效益稳步提升;发展条件持续改善;竞相跨越发展格局全面形成。


中共四川省广安市委书记侯晓春(左一)亲切接见特警队员。本刊记者 王驰云 摄影


C 多点多极  全市区域经济竞相跨越


记者:广安站在新的起点认真谋划思考,经过艰苦努力,全市经济发展在新常态下进入新的发展阶段,请问侯书记,新的发展阶段贵市有何基本特征?


侯晓春:2016年是“十三五”决胜全面小康、建设经济强市的开局之年。做好经济工作,必须准确研判形势,进一步理清思路,审时度势、顺势而为,更好适应把握引领经济发展新常态。就广安来讲,经过这些年的艰苦努力,全市经济发展在新常态下进入新的发展阶段,主要呈现出六个基本特征:经济增长进入规模质量同步提升期;新型城镇化处于加速推进期;多点多极发展进入整体跃升期;发展动力转换到了关键期;产业转型升级进入接续期;全面建成小康社会进入决胜期。

这六个基本特征,是新常态下广安发展所积蓄的重要动能和积极因素,凸显了必须肩负的历史使命和需要完成的重大任务,也表明广安经济已经到了加快转变发展方式的紧要关头,必须保持定力、乘势而进,坚定不移地推进转型发展,把发展新趋势转化为发展新优势,努力赢得未来发展主动权。


记者:按照“强工、重农、壮旅、活商、兴城、富县”的经济发展格局,在激烈的市场竞争中,请问侯书记,广安如何构建多点多极支撑格局来发展经济?


侯晓春:广安市委创造性实施省委多点多极支撑发展战略,构建6个区市县、4个产业园区、4大集团公司战略布局,6个区市县已形成一批各具特色的工业、农业、旅游、物流、商贸园区,呈现出强劲的发展势头;经开区聚集规上工业企业33户,枣山园区入驻商家500余户,协兴园区围绕建设世界级旅游目的地实施了85亿元以上的重大旅游项目,华蓥山景区500平方公里的大布局全面形成,成为支撑经济新的增长点;发展建设集团、交通投资建设集团、金财集团、检验检测集团资产总额近120亿元,为广安经济快速跃升提供了强有力的支撑,增长速度从2013年以来位居四川省21个市州前列。


邓小平故里四川省广安市前锋区虎城乡紫龙村——新村新貌。 (郑继明 摄影)


D 创新发展 构建广安新经济增长点


记者:今年是“十三五”开局之年,是奋力攻坚全面建成小康社会的关键之年。贵市如何抓好今年经济工作,奋力推进创新发展、转型发展、科学发展?


侯晓春广安建成“经济强市”,必须通过转型发展重构产业支撑、优化空间布局、加快动力转换,推动广安经济综合实力和竞争力实现由量到质的提升,建设成为“增长快、结构优、创新强、质量好”的区域经济体。“增长快”就是要保持经济增长速度位居全省前列,形成一批重要产业集群、行业龙头企业,增强区域竞争力和全省影响力;“结构优”就是要实现产业结构、区域结构、动力结构优化升级,产业迈向中高端,崛起一批跻身全省丘陵地区前列的经济强县;“创新强”就是要经济迈入创新驱动、内生增长轨道,创新资源要素集聚优势明显,科技对经济增长贡献率持续提升,经济发展动力活力强劲;“质量好”就是要实现城乡居民生活水平显著提高、社会分配更加合理、发展效益明显增强,能源消耗低于全国全省平均水平,实现更高质量、更加公平、更可持续的发展。


记者:贵市坚持工业强市为主导,全力以赴保增长,加快经济结构战略调整,围绕培育新的经济增长点,广安如何打好产业提速增效攻坚战?


侯晓春:广安市委召开四届十次全会之后,按照党的十八届五中全会精神和创新发展要求,组队异地考察,取长补短,解放思想,深化改革,坚持以开放倒逼改革、以创新驱动改革,不断充破束缚和阻碍发展的条条框框,坚决“杀出一条血路来”,全面释放改革红利,让发展的动力活力充分涌现。

全市上下抓好七项重点工作:大力实施创新驱动发展战略,培育新的经济增长动能;增强投资消费拉动力,千方百计稳定经济增长;构建现代产业发展体系,切实推动产业转型升级;坚定不移扩大开放,持续增添发展新动力;坚决打赢脱贫攻坚战,加快补齐全面建成小康社会短板;全力保障和改善民生,用实际行动回应人民群众对美好生活的向往;着力推动绿色发展,加快建设生态文明新家园。


邓小平故里——四川省广安市协兴生态文化旅游园区——骑游道。(张启富 摄影)


E 精准扶贫 广安全面建设小康社会


记者:创新方式,精准扶贫,全面小康!记者获悉贵市在创新精准扶贫实现全面小康的探索实践工作中取得骄人业绩。请问侯书记,贵市就此有何特色?


侯晓春:党的十八大以来,习近平总书记提出了“四个全面”战略布局,丰富和发展了邓小平“小康社会”战略构想。全面建成小康社会,最艰巨的任务是脱贫攻坚。扶贫开发推进到今天,贵在精准,重在精准。创新精准扶贫,实现全面小康,是当前和今后一个时期必须破解的课题。广安是秦巴山特困地区和西部丘陵地区,也是“小康社会”战略构想提出者邓小平同志的家乡,深入探寻精准扶贫的创新做法,将其提炼升华为制度机制,创新推进脱贫奔康具有重大意义,还可为其他贫困地区推进扶贫攻坚,让发展成果全民共享提供借鉴。

广安市推进精准扶贫,认真贯彻落实习近平总书记“四个切实”“六个精准”要求,把加快发展作为推动减贫事业的根本措施,大力推进改革创新,系统抓、全面抓、整体抓,促进了扶贫事业有序开展,形成了一批特色做法:始终保持专注发展的定力,推动经济社会跨越发展,解决大多数和平均数问题;坚持用改革的办法,解决扶贫和脱贫资金问题,切实增强扶贫整体合力;深化农村改革发展,多渠道促进贫困群众增收致富;坚持绿色发展理念,统筹推进扶贫开发和农村环境改善,让绿水青山成为金山银山;把提升能力素质作为重中之重,从根本上改变贫困面貌;全力实施政策兜底,确保全面建设小康社会一个也不能少。


记者:习总书记“四个全面”战略布局和实现中华民族伟大复兴“中国梦”的“两个一百年”奋斗目标,决胜全面小康,贵市采取了哪些措施并有何成效?


侯晓春:全市共精准识别出贫困村820个,农村贫困人口25.07万人、城市贫困人口3.23万人。其中:因病致贫18.3万人,因缺劳动力致贫3.5万人,因残致贫3万人,因缺技术资金致贫1万人,因子女入学暂时致贫0.6万人,因自然灾害致贫0.5万人,因基础设施落后致贫0.14万人;因其他原因致贫1.26万人。围绕解决对象精准的问题,广安推行扶贫对象实名制管理,创建“二维码识别管理平台”,建立工作台账,逐一落实个性化扶贫措施,杜绝贫困对象“被平均”的现象,确保全面建成小康社会一个也不能掉队。今年以来,全市投入贫困地区的各类资金达32亿元,已有6.47万名贫困人口实现脱贫。

实践证明,要补齐短板,坚决打赢扶贫攻坚战,必须始终保持专注发展的定力,推动经济社会跨越发展,从整体上提高人民群众生活水平,让群众享受更多发展成果,解决大多数、平均数问题;同时注重将城市扶贫和农村扶贫有机结合,科学合理规划,因人因地施策,加大力度帮扶特殊困难群体,解决极少数的问题,才能确保到2020年如期全面建成小康社会,谱写好中华民族伟大复兴中国梦。


邓小平同志故居(马福 摄影)


F 广安精神 引领全市人民奋勇前行


记者:逢山开路、遇水架桥、披荆斩棘、勇往直前”是当代广安精神,是该市经济社会发展的内在动力和重要支撑。请问侯书记,您对此有何高见?


侯晓春:广安精神是人民群众精神风貌的体现,广安精神对外是一种形象一种品牌。决胜全面小康,走在建设川东经济区前列,实现这一宏伟蓝图,必须在全市人民心中形成共同的思想基础,树立共同的精神支柱,通过培育和弘扬广安精神,为新一轮发展提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。

“逢山开路、遇水架桥、披荆斩棘、勇往直前”这一广安精神,紧跟时代,根植于建设美好新广安的伟大实践,准确反映了在新形势和新任务面前,广安人民的精神文化追求,体现了鲜明的时代特色和时代精神;这一广安精神,引领未来,像一盏不灭的航灯,引领广安人民与美好新广安同行……


记者:广安精神贵在实践!为实现党的十八大提出的中国梦,推动广安创新发展、加快发展、科学发展。贵市如何做好广安精神的弘扬者和实践者?


侯晓春:广安精神贵在实践!全市人民要从我做起、从现在做起、从点滴做起,争做广安精神的弘扬者、实践者;每个党员干部,特别是领导干部要身体力行,率先垂范,引导干部群众努力实践广安精神,使之在决胜全面小康经济强市的伟大实践中开花结果。深信,有广安精神的引领,有全市470万人民的共同努力,我们一定能实现党的十八大提出的中国梦写好广安篇章!

一个改革创新百业兴旺的广安,一个开放包容自信图强的广安,一个绿意盎然健康清新的广安,一个正气充盈上下同心的广安,站在了新的历史起点上。我们将紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,以五大发展理念为引领,最大限度抢抓一切发展机遇,最大限度调动一切积极因素,最大限度凝聚一切正能量,改革创新、攻坚克难,同心同德实现广安“十三五”顺利开局,夺取全面建成小康社会的新胜利!